松滋南海镇：连续10年获评综治优胜是如何做到的？

通讯员 · 发表于 2017-5-12 16:10:04

湖北松滋市南海镇地处城郊结合部，治安环境复杂，重大项目打包落户，矛盾纠纷多元。在经济快速发展、项目加速推进的同时，该镇连续10年实现零非访，连续10年获评该市综治优胜乡镇，群众安全感、满意度始终跻身全市前列。

“郡县治，天下安”，这份骄人的成绩单背后，不断提速的社会治理成为区域平安稳定的新引擎。

打通服务群众“最后一公里”

南海镇党委、政府直面大发展背景下农村社会稳定新情况，始终把综治中心建设摆在重要位置，从人、财、物上予以充分保障，并不断巩固升级。乡镇综治办牵头、整合公安、司法、信访、法院、检察、安监等部门力量，矛盾纠纷大调解中心、司法救助中心、法律援助中心、农村网格管理服务所依托综治中心，实现了镇级资源大整合，打通了服务管理群众“最后一公里”。

该镇中心推行平安法治大联创，打造“一村居一律师”、平安法治文化长廊、平安法治示范村、“雪亮工程”、农村12类特殊人群分类管理服务等工作品牌，动员群众参与平安建设，引导群众信法不信“访”。持之以恒的润物无声，让7万群众感受到平安法治在身边，干群关系成为鱼水关系。

坚持矛盾“早发现、早介入、早化解”

荆州市江南高速、G351国道建设、小南海生态涵养区建设、3个大型观光农业项目相继落户南海，投资规模超10亿，既带来重大发展利好，也引爆各类社会矛盾。该镇坚持早发现、早介入、早化解，确保问题在第一时间发现，矛盾在第一时间化解。

2016年3月，市委市政府决定在剑峰村启动湿地公园征迁工作。剑峰村51个农户要求提高房屋、土地补偿标准，谋划集体非访。该镇迅速成立6个工作专班，分别约见51位户主，耐心做工作，最终成功化解矛盾。

同年9月底，该镇黄泥滩村村干部孙某，在办事途中遭遇交通事故身亡。事故发生后，所涉家族近30人情绪激动，扬言堵门堵路、讨要说法。镇领导第一时间赶赴现场，了解事实真相，启动应急预案，成立调处专班，研究抚恤措施，做到情、理、法交融，合理合法合规处置。

实行纠纷化解“五步工作法”

南海镇借鉴“枫桥经验”，下移工作触角到网格进家庭，厚植群众工作优势，做到“三到位一处理”，做到了“小事不出村居，大事不出乡镇，矛盾不上交”。

该镇对矛盾纠纷化解实行“五步工作法”，即“排查、分流、调处、督办、追责”，从过去唱“独角戏”到现在跳“集体舞”，调解效率和群众满意率大幅提升。2016年调处矛盾纠纷106起，其中交通事故类21起、征地拆迁类17起、治安类20起、民事类31起、民生类26起。

来源：松滋市委政法委

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