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利民之事丝发必兴
——松滋市公安局践行群众路线深化政风行风建设纪实
快速出警、规范处警，着力推行“110再快一分钟”。
配备齐全的消防设施。
民警上门发放防范知识宣传资料，征求商户意见。
群众送来锦旗。。
松滋市公安局政委马挟超走进行风评议直播间。
松滋市副市长、公安局长黄万发（左三）检查行政服务大厅出入境、户政窗口单位建设及工作情况。
利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。
今年以来，松滋市公安局结合党的群众路线教育实践活动，认真落实“三严三实”要求，广开言路听民意，自查自纠转作风，严管队伍树形象，积极回应群众关切，边学边改、立行立改，始终把维护群众利益作为衡量各项工作的出发点和落脚点，不断推进政风行风建设，干部作风持续向好，群众的安全感和满意度得到进一步提升。
“作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，抓作风要成为我们永恒的课题。”松滋市副市长、公安局长黄万发说。
广开言路听民意
在教育实践活动和政风行风评议活动中，松滋市公安局多层次、多角度地广泛征求了社会各界和人民群众的意见和建议。全局各单位共召开各类座谈会40余场，发放征求意见表15500余份，上门走访服务对象和城乡居民1000余人，网络征求意见23条。归纳汇总关于“窗口服务、110接处警、治安防控、侦察破案”等方面的各类意见和建议共80余条。
传统方式征求意见。各派出所、交警、治安、消防、出入境等窗口单位结合部门实际，通过实地上门走访、设立意见征集箱、发放调查问卷和召开座谈会等形式，广泛征求服务对象和城乡居民的意见和建议。
利用网络广纳民意。该局在“平安松滋”网和微信平台上公布监督电话，设立电子征集意见箱和网络邮箱，同时依托“e线民生”和“公众诉求”系统，全面听取社情民意，最大限度地了解群众诉求。
走进广播正面交流。5月16日上午，该局政委马挟超带领纪检、政工、治安、法制、出入境、消防等科室负责人走进松滋市人民广播电台直播间，参加“行风热线”直播节目，就社会各界普遍关注的热点话题与群众进行了沟通交流，对群众提出的有关交通、户政管理的咨询，给予了明确答复。
自查自纠转作风
在征求意见的基础上，该局通过问题导查、单位自查、警种互查、机关基层上下评查等形式，查摆出自身在政风行风建设中存在一些问题，针对问题认真分析研究，制定切实可行的整改方案。
规范执法，热情服务。窗口服务单位是彰显公安机关形象的重要岗位，该局户政、出入境等窗口警种推进“效能服务”，启动“办证办事提速”机制；各派出所办证厅推行“一站式”便民速办模式；交警窗口部门构建“三小工程”（小咨询台、小休息区、小便民栏），将满意服务渗透到工作的每个细节中。并从规范着装、文明礼仪、礼貌用语、按章收费等方面重新制定出图文并茂的规章上墙，时刻警醒民警坚决杜绝“四难”现象。同时深入推行首问负责制、预约服务制、延时服务制等各项便民利民措施，不断提高服务水平，切实增强人民群众满意度。
规范接警，动态处警。松滋市公安局进一步规范110接处警和值班备勤制度，严格按照接处警流程，做到快速出警、规范处警，着力推行“110再快一分钟”。在指挥调度上实行扁平指挥，有效整合110接处警、城市视频监控等系统，实现了警情定位及对报警点周边一线警力的“可视化”、“点对点”的精确指挥；在接警处警上推行动态处警，该局在城区繁华路段设置12个警务执勤服务点，10台警车24小时街面不间断巡逻，在动态勤务中随时接受110出警指令。
打击破案，凸显主业。今年，松滋市公安局以“迎省运、保平安、创满意”集群攻坚战、命案攻坚、打黑除恶等专项行动为重点，努力实现“命案全破、快破大案、多破小案”的目标，提升人民群众的安全感和满意度。全局各实战单位在侦查破案上狠下功夫，严厉打击各类暴力犯罪和多发性侵财犯罪行为，重点整治治安乱点和娱乐场所涉“赌、毒、黄”等问题，强力整治电子游戏机赌博等群众反映强烈的治安问题。今年来，该局破获了省督“2014-08号”毒品案件、“4?15”爆炸案等一批重大案件。截至目前，该局共破刑事案件442起，命案3起，有影响的系列案件2串，打击处理40人，治安乱点地区和部位突出治安问题整治率达95%以上。
结合实际，公开承诺。在认真梳理各类问题意见的基础上，该局各单位结合工作实际，作出了整改承诺，全体民警签订政风行风建设承诺书。各派出所、窗口警种推出了“上门服务、限时服务、透明服务、便捷服务”等便民承诺，承诺内容统一制作成规范的标牌在单位办公场所显著位置张贴悬挂。重点围绕“实行警务公开、提高服务质量、维护社会稳定、严格队伍管理、畅通信访渠道”五个方面进行了承诺，《政风行风建设承诺书》通过广播电视、“平安松滋网”向社会公开，广泛接受社会各界和人民群众的监督。
严管队伍树形象
强化队伍管理，树立良好警风。该局严格执行中央“八项规定”、公安部“五条禁令”、“三项纪律”、省委“六条意见”和市委“六项规定”，及时整改接处警、执法办案、窗口服务、警车管理等方面存在的问题，认真查处社会各界反映的公安机关或公安民警损害人民群众利益的举报、投诉，对民警违法违纪案件，不包庇、不袒护，迅速查清事实，依法依纪处理。宣传政风行风建设先进典型，激发正能量，倡导新风气。
优化服务环境，践行亲民便民。该局严格按照上级公安机关和松滋市委、市政府要求，进一步精简行政审批事项，按照“服务发展、依法行政”的要求，履行好审批、许可、执法等职责。建设公安行政审批网上服务平台，推行“一站式”审批服务。落实《湖北省公安机关便民利民十九条》措施，在户政、交通、消防、出入境管理等窗口单位简化办事程序，缩短办事时间，更好地服务人民群众，服务经济社会发展。
接受群众监督，畅通信访渠道。该局坚持局领导定期接访制度，及时解答和认真解决群众咨询和举报投诉的问题，对群众反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈。
松滋市公安局出入境服务公开承诺
一、前台窗口民警着装规范、仪表整洁、举止端庄，挂牌上岗。对前来窗口咨询、办证的群众态度热情，语言得体，服务周到，做到“来有迎声、问有答声、去有送声、事有回声”。
二、接待民警对属于职责内的咨询，全面准确答复；对于职责以外的咨询，向申请人说明情况，做好解释工作，并告知申请人到相关部门办理。
三、接待民警对材料齐全、符合法定行政审批形式的申请，应当场受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，应指导申请人完备手续；对于依法不能办理的，应向申请人说明理由。无特殊情况，应保证申请人到出入境管理部门不超过三次，即可领取出入境证件。
四、严格依法依规办事，无特殊情况，不得扣押申请人材料。对于首次申请的申请人应在15个工作日内完成材料的审批和制证；对于办理签注的申请人应在10个工作日内完成证件制作；受理各类出入境申请不应超过5分钟／人次。（以上时间不含邮递时间）
五、实行延时服务，前台民警应做到不接待完最后一个办事群众不下班；不办完当天的事务不下班，为申请人办理出国（境）证照提供便利。
六、实行预约办证服务，如有特殊原因需在非工作时间办理出入境证件的申请人，可拨打预约咨询服务电话提前预约，将根据预约时间安排民警提供受理服务，最大限度地满足申请人需求；对有特殊情况符合加急条件的申请人，在2-5个工作日办结。
服务电话：0716-6228207、6228216
松滋市公安局户政服务公开承诺
一、预约服务：节假日期间向社会公布户政窗口办公时间、户籍民警姓名、联系号码，群众拨打一个电话，就能与户籍民警取得联系，实行预约服务。
二、上门服务：对偏远山区出行不便、老弱病残行动不便办证有困难的群众，实行电话预约，组织开展“上门服务”。
三、限时服务：对群众提交的材料不齐全或不符合规定要求的，应一次性告知其应当补办的材料，确保群众第二次办成，杜绝让群众跑第三趟，实行“限时服务”。
四、透明服务：在户政窗口醒目位置制作服务栏，公开户籍民警姓名、手机号码、办公时间、收费标准，公布监督举报电话，实行“透明服务”。
五、便捷服务：全市户政窗口开通指纹身份证“直通车”业务和“临证”下放业务。对需要办理身份证加急业务的，由各乡镇户籍民警代办邮政速递业务，群众在十五个工作日内即可领证；对急需办理临时身份证的，将过去市局集中办理改由各乡镇户籍民警当场办理。最大限度地为群众提供“便捷服务”。
松滋市公安局交警大队公开承诺
一、将摩托车注册登记业务延伸到沙道观、刘家场、街河市三个中队，方便群众就近办理车管业务。
二、建立交通事故快处快赔机制。联合保险公司，对无人员伤亡的、损失在5000元以下、双方均有保险且对负责认定无异议、人和车都在本辖区的轻微交通事故实行快处快赔。其它交通事故尽量缩短办案时间，尽可能为事故双方减少损失。
三、摩托车上牌、补证，一律免费拓号、填表、照相；为群众处理外地简易程序（200元以下处罚）交通违法；全市交通违法除到相关中队处理外，可以到大队就近处理。
四、办证大厅及各窗口岗位按照窗口服务规范，为前来办事的群众备齐必须的纸和笔；在群众休息场所准备必要的桌椅、茶水、口杯、报纸及宣传资料。
五、认真落实值日警官制度和首问负责制。值日警官必须履行职责，对前来办事的群众有问必答，有求必应，对办事存在困难的群众实施引导服务，对特殊人群实行优先服务，对现场发生的具体情况，及时处置，发现违法违规行为，及时纠正。出现矛盾纠纷，及时调解。出现重大情况，按程序及时报告。
六、建立停电停网业务登记预约制度。对因停电停网暂不能办理的相关业务，认真做好记载，登记具体事项和联系方式，并将网络畅通情况随时告知当事人，保证办事群众不跑第三趟。
七、建立车驾管业务延时服务制度。对于群众提供资料齐全的车辆注册登记业务和申请驾驶证的信息录入业务限时办结。对所申请的业务，缺少法定必备资料的，要向当事人解释清楚，并为其列出资料目录。对临近下班还不能办结的车管业务，实行延时服务，不办完最后一件业务不下班，不送走最后一名群众不关门。
八、上路执勤民警要认真落实教育从严、处理从宽原则，正确使用自由裁量权。对运输鲜活农产品车辆的违法行为，除存在严重安全隐患非及时消除不能保证运行安全的，一律警告放行；对运输抢险救灾物资的车辆，一律优先通行，必要时还应提供安全保障，护送过境。
九、严格执行《交通民警执勤执法规范》，严厉禁止协警人员单独执法、严厉禁止双向拦车、严厉禁止公路“三乱”、严厉禁止执法人员利用职务之便向当事人敲吃敲喝、索要钱物。
十、采取切实措施治理中心城区和乡镇集镇交通乱象问题。加强交通护学岗力量，保证一中、实验中学、实验小学、机关幼儿园早、晚、夜时段学生上下学安全；加强城区和集镇巡查密度和查纠力度，做到拥堵及时排、违法及时纠、隐患及时整、乱象及时治。
监督电话：0716-6231967
松滋市公安消防大队公开承诺
一、建立服务窗口，服务群众热情周到，消防行政许可实行首问负责制、一次告知制和限时办结制，简化办事程序；面向社会公开执法流程、法律法规依据、服务项目、受理范围、办事时限和办理结果，公开便民服务热线电话、支队纪委投诉举报电话和大队纪检员电话；消防行政许可全面实行网上受理、网上审批。
二、实行“经营零干扰、服务零距离、审批零收费、工业项目零罚款”的“四零”举措，完善行政执法程序，做到公正、严格、文明、高效执法，建设工程消防设计备案（除按规定需组织专家评审的外）、消防竣工验收备案，自受理之日起10个工作日内出具审查意见。
三、受理警情准确迅速，有警必出，履行“五个第一时间”，正确处置，能拼敢打，积极参加灭火救援和社会救助，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、执行公务活动中，绝不以任何名义向工程设计、施工和建设单位、中介服务组织、消防产品生产和经销企业以及企事业单位和个人收取赞助款、慰问费等；绝不以任何形式违规插手消防工程或指定消防产品；严格按照物价部门核定的标准收取培训费。
五、全面落实执法事先告知、廉政承诺、回访问廉和公开述廉制度，全程对消防执法活动进行监督；聘请行风监督员，广泛听取群众和社会各界的意见、建议；每半年召开消防执法述职述廉会议，对执法监督人员进行测评。对群众反映的问题，及时调查处理，认真整改落实，坚决纠正和查处损害群众利益的行为，切实维护群众合法权益。
监督举报电话：0716-62311967
支队监督举报电话：0716-8263733
支队监督举报地址：荆州市沙市区太岳路19号荆州市公安消防支队（邮编：434000） | 
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