荆州新闻网消息(通讯员 肖寒芝)新一轮“三万”活动开展以来，松滋市集全市之力，按照湖北省委、省政府统一安排部署，全面启动“万民干部进万村惠万民”活动。大打惠民牌，大做生态经济文章。
创新体制机制：调动农民积极性
为了积极引导农民发展乡村绿化，搞活生态经济，松滋市出台了一系列惠农利农政策。创新体制机制。一是明晰林地产权。乡村绿化将管护责任落实到人，不栽“无主林”。村委会与村民或其他责任主体签订栽植和经营管护合同，落实栽植责任、所有权和管护权，要制订乡规民约，鼓励爱绿护绿。不提倡村集体经营，要做好林水结合、林路结合、林渠结合文章，采取租赁、买断和合股分成的形式，加快推进道路、沟渠和农田林网的绿化。二是规范林权流转。巩固和扩大集体林权制度改革成果，进一步规范林权流转行为。以现在农庄为基础，建设一批“绿色生态示范农庄”，把农庄建成民间资本投资的热点、林业生态示范的亮点、绿色生态旅游的景点、生态效益与经济效益的有效结合点。进一步加大林权流转的力度，支持和鼓励更多的民间资本投入林业生态建设，鼓励大户、私营业主等通过林权流转，组建家庭林场，加速造林绿化，实现规模经营，提高林地经营效益。三是激活民间资本。通过招标、拍卖经营权等方式引入社会资本投入绿色示范乡村建设；招引民营企业和造林大户流转林地，大力发展绿化苗木、油茶和速生丰产用材林等特色产业。鼓励和引导农民群众投资投劳，大力发展庭院绿化。
建立奖补政策：为农民提供保障
乡村绿化，惠在农民。为了把这一利农大事做好，解决农民的后顾之忧，松滋市制定了一系列奖励政策。一是林业项目扶持。成片造林面积30亩以上(道路、沟渠单边3排以上折合面积)，经业主申报，优先纳入到国家和省级造林项目补助范围，给予项目补助。二是整合部门项目。整合国土、城建、环保、水利、血防、农业等部门项目资金，与林业生态示范县项目资金捆绑使用。土地整理、血防综合治理、高产农田、水利整治等项目都要安排足够资金用于项目区内造林绿化，将绿化工程作为项目竣工验收的重要内容；生态镇、生态村项目要将区域内绿化达标作为项目建设的主要内容，安排资金，标准要高，质量要好；住建部门要将绿化重点放在中心城区和中心集镇，安排资金，未绿化的地段限期绿化，已绿化的要提档升级，提升品位。三是财政奖励扶持。2014年，市财政从一事一议奖补资金中列支600万元，重点扶持创建50个绿色示范达标乡村；50个重点村以外，经申报验收达标合格的，也给予同样的奖补。
提供技术支持：让农民真正得实惠
乡村绿化要符合农村实际，林业部门积极提供技术支持，现场指导，普及培训，一是指导农民多种树，少栽花，不种草。树种要以乡土树种为主、乔木树种为主，除中心村和小区广场外，不提倡种植草坪和灌木。要大力栽种栾树、香椿、女贞、樟树、桂花、喜树等本土绿化树种。二是引导农民在河边、溪边、塘边栽种垂柳、枫杨、水池杉等适宜水边生长的树种。三是带领农民在平原湖区沟渠、道路两旁以栽种杨树、水池杉等为主。丘陵山区速生用材树以栽种火炬松、杉木等为主，逐步淘汰湿地松。四是积极开展经济果木林栽种，以柑桔、蜜柚、松滋柚、枇杷等优质树种为主，丘陵低山区因地制宜在房前屋后和空闲地栽植桃、李、杏、杮等鲜果树种。根据多年实践，银杏、杜英等在我市长势较差，加之苗木价格高，建议少栽或不栽。大力提倡农民群众种植小果园、小苗圃，把绿化美化与经济效益相结合，让农民群众在绿化家园的同时，能够收到经济效益，增强城乡绿化和生态建设的后劲。
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