公共文化建设中，数字图书资源如何获得权利人授权？法人作品版权如何解决？匿名作品使用和著作权延伸集体管理还有哪些问题？
近日，中国文字著作权协会(下称文著协)联合人民出版社、中央党校中国干部学习网在京举办了“公共文化建设与数字资源版权保护座谈会”，邀请国家版权局等有关部门领导、专家和业内人士就以上问题进行了充分的讨论。
人民出版社和国家数字图书馆的同志强调，著作权贵在使用、重在使用。如果不解决著作权使用取得途径问题，一些图书出版以后到了数字出版领域就会遇到难题。国家数字图书馆建设很多年，感觉最困难的就是版权，目前这个瓶颈确实制约了数字图书馆服务的全面提升。
目前获得授权的主要有四种方式：通过著作权集体管理组织获得授权；通过出版商获得授权；通过版权代理机构获得授权；向全国征寻无偿的授权(接受捐赠)。与会的出版界人士一致认为，通过集体管理组织获得成批授权最为便捷最为有利。
中国政法大学知识产权研究所所长来小鹏教授说，著作权毕竟是司法领域的私权，不是公共资源，更不是国家资源。著作权人靠自身能够使得作品发挥最大效益的能力非常有限，必须要借助于传播，所以在著作权法律制度里在保护著作权人利益的同时对传播者利益也进行了保护。
著作权流转过程中，首先必须弄清著作权的归属，然后是获取授权。而寻找作者有时候难度很大，还有些匿名作品，寻找权利主体就存在问题。现在是网络时代，一个作品获得授权，在网络环境下的传播和使用，直接数字化；有些作品授权里面可能还涉及到后面的开发利用，后续还要进行编辑加工。因此，由著作权集体管理组织来做这件事，既专业又方便，还能解决很多后续问题。无论现在还是未来，可能是主要的途径。只要在合同中将权利和义务条款设置得更加明确和具体，就会减少很多麻烦。
文著协总干事张洪波表示，文著协作为文字作品唯一的集体管理组织，可以帮会员谈价格，帮使用者甄别著作权的归属，积极寻找权利人；还可以在授权价格上提一个容易被相关权利人接受的方案；出现版权纠纷还可以协调。
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