【纪实】乡村振兴：脱贫攻坚领头雁刘守军（作者：邓继琼）

乡村振兴：脱贫攻坚领头雁刘守军

邓继琼

位于松滋市南海镇赵家垸村的小南海生态涵养区暨稻谷溪湿地公园风景秀丽，游人如织，火了！

位于松滋市南海镇赵家垸村的G351国道建成后交通畅达，两旁绿树葱郁花草争艳，美了！

位于松滋市赵家垸村集民宿、休闲、采摘、农家乐于一体的新兴美丽乡村，靓了！

散步，跳舞，踏春，赏荷，品尝农家饭……从昔日的“孤岛”赵家垸村到今天的松滋“城东大前门”，松滋的“城市后花园”赵家垸村正呈现出一派欣欣向荣的蓬勃态势，发生着日新月异的可喜变化。

万千溪流，皆有源头。在这些翻天覆地变化的后面，正是有了一个初心不改，使命在肩的领头雁——南海镇赵家垸村党支部书记刘守军勇立潮头，运筹帷幄，抢抓机遇，才把这一方村庄打造得云白天蓝，风生水起！

临危受命，捡起一个“烂摊子”

“看哈列个新上台的刘书记有什麻板眼，能把我们老大难的“造业村”和城市“粪坑”搞好些！”刘守军刚上台，群众的期盼声夹杂着各种声音一起潮水般涌过来。

赵家垸村支书刘守军是在2005年赵家垸村与林家沟村合并时临危受命接手的，当时村里的现状可以说是个一穷无白的“烂摊子”，全村13个小组共2885人，国土面积虽然有4、75平方公里，耕地面积占2225亩，但由于长期以来紧邻中心城区排污渠，基本农田污染严重，村级基础设施建设基本停滞不前，农业生态环境受损、产业结构和设施建设老化、农田收益低下，这些严峻的问题成为摆在他和全村干部群众面前需要刻不容缓解决的重大课题。

没有像样的村部和办公地点，只能临时在群众家里开会或处理村务；到处污水横流，几条用于灌溉的臭水沟淤泥拥堵，杂草丛生，白色垃圾遍地，饮用水严重污染不达标；村容村貌脏乱差；农田基本建设为零，群众与干部“对着干”，干群关系紧张；道路不平，下雨泥烂路滑；内涝外旱“望天收”，处于市郊“灯下黑”，电容满足不了群众日益增多的电气化需求；财政赤字不说，还有200多万元的村级债务……

“当时我也是想打退堂鼓的，但是同学和老领导不停给我打气，村已经穷成这样了，只要每年坚持往前走，总会走出一条光明大道来的。我一想也是，就克服了心理障碍，放下包袱。下定决心一定要通过自己努力奋斗来改变赵家垸村的现状。”刘守军就这样在艰难的困境中挑起了这副沉重的担子。

谋篇布局，改变昔日落后村

都说新官上任“三把火”，35岁的刘守军走马上任后，烧的“三把火”是搭班子建支部，找一班真正做事的人；理财务清帐目，盘点往来帐目做到水清明白心中有数；跑外援筹资金，像“讨米佬”四处化缘用于疏渠修路建村部，可以说是横下一条心来解决这些刻不容缓需要解决的问题。

胸怀方略，身体力行。用心筹谋，披星戴月，一个彻底改变赵家垸村命运的重要议案《关于紧急治理新江口城市污水流域所涉南海三村严重污染的建议校正》由他上呈审批后，再经全国人大代表易凤娇之手呈递到全国人代会上，议案顺利通过后，随即小南海生态涵养区建设全面启动，稻谷溪湿地公园惊艳亮相，污水处理厂建成作业……一切都按照刘守军的“生态立村”远景规划在实施与进行中。

我们且来从议案中摘录他的四大铁腕良策：并轨合一，将低洼受污农田综合治理纳入小南海生态涵养区建设，对低洼受污农田进行隔离性、保护性规划建设，使其永无渍水受污之害。

对接项目，加大该低洼受污农田综合治理项目资金倾斜，着力基础设施建设，着重解决该低洼受污农田生产道、沟渠、桥涵、排灌等水利基础设施建设，严格污水阻断，确保再无渍涝，全面改善一方农田的生产环境和条件。

生态融城，借助距离新江口中心城区仅2公里、G351国道穿境而过、与稻谷溪城市湿地公园仅一渠之隔得天独厚的交通区位优势，招商引资高新开发，建设新江口城南观光休闲农业的“大前门”。

创新模式，开展土地集体集约流转，全面增加基本农田地产效益和村集体经济收入。为推进赵家垸村一二三产业融合发展，实施特定地理区位下的“乡村振兴战略”，赵家垸村“两委”创新土地流转模式，在农户志愿的前提上，将农田从农户手中集约流转到村集体，村委会牵头组建“赵家垸高新观光农业生产专业合作社”，以合作社为载体，组织筛选招商、租赁、发包和整体管理，进行高新观光休闲农业综合开发。

大格局，大胸怀，这四大方略犹如高擎的火把和猎猎旗帜，照亮了赵家垸村这一方沉睡的土地和村民沉寂的心田，也搅活了村民的经济收入。

披荆斩棘，脚踏实地在行动

幸福是靠奋斗出来的！人民对幸福生活的美好向往就是我们的奋斗目标——刘守军铁肩担道义，一步步履行着自己的职责与使命，责任与担当。

赵家垸村的老村主任付成林如数家珍，道出刘守军村支书和村“两委”领导班子这些年栉风沐雨的奋斗足迹：2005年开沟挖渠清障拆围，2006年硬化村级公路，2008年抓财务整治，2012年建设村部和卫生室，2015年配合G351国道建设，2017年配合小南海生态涵养区和稻谷溪湿地公园建设，2018年配合划子嘴棚户区改造建设，2019年进行红色阵地建设，2020年修建和完善文体广场、法治教育广场、连接村断头路、污水不落沟渠直接进入污水处理厂管道杜绝污染、引入长江水进行农田灌溉、沟渠、公路硬化绿化亮化、土地流转。更难得的是，经过刘守军书记带领一班人毕路蓝缕艰苦奋斗，村民的观念转变了，从“对着干”到“跟着干”，几次“双征“工作，无一位村民上访……赵家垸村一跃成为当前松滋市进步最大的四大村之一。

从朴实的语言里闻听的是奋进步伐，从简单的讲述中捕捉到的是铿锵足音，在刘守军就任15年村支书的漫漫长征路上，环境整治卓见成效，绿满村庄焕然一新，网络、天然气、清洁桶进村入户全覆盖；安排专人市场运作进行垃圾清运、厕所革命与453口沼气池建设的举措彻底改变了苍蝇乱飞、垃圾乱倒、臭气熏天的状况，取而代之的是一个活力四射、充满希望的美丽村庄。

抢抓机遇，大写乡村振兴篇

大风欢歌唱发展，产业发展才是赵家垸村的经济命脉和有力支撑！如果说小南海生态涵养区是申请到的一个国家项目，那么G351国道则是又一个抛向赵家垸村的绚丽彩球。为推进赵家垸村一二三产业融合发展，实施特定地理区位下的“乡村振兴战略”，赵家垸村“两委”创新土地流转模式，在农户自愿的前提上，将农田从农户手中集约流转到村集体，村委会牵头组建“赵家垸高新观光农业生产专业合作社”，以合作社为载体，组织筛选招商、租赁、发包和整体管理，进行高新观光休闲农业综合开发。一方面，以行政手段保护和提升农户承包土地的受益。另一方面，提高现代观光农业生产的组织化程度，建设“合作社+公司+基地+农户”的产业链，建立土地流转农民返聘基地就业机制。同时，可增加村集体的经济收入，保持村域农业农村经济发展的旺盛活力。

牌牌出局牌牌新。刘守军大打“区位战略、生态融城”牌，通过招商引资渠道，整合民间资源和社会资源进行农业高新生态开发，规避水稻种植效益低下、有残余污染的短板，与市委、市政府对赵家垸“花卉苗木种植”产业重新定位，建设集花卉苗木、果蔬采摘、设施农业、农耕展示、乡村旅游于一体的生态观光农业窗口基地，致力打造松滋城市生态观光休闲农业的“大前门”。

“有党的好政策作坚强后盾，展望未来，我信心满怀。已经获批的长江绿色生态廊道项目，也会于2018—2023年落户南海镇赵家垸村实施。该项目将对两村36.5公里沟渠进行整治，建设15公里村道及生产便道、5000亩水肥一体化种植基地、400亩堰塘净化。项目总投资6600万元。这一项目的实施，必将也惠泽这一方村民。”刘守军牢牢抓住机遇，因地制宜，大做产业链文章，相信又将有大手笔良方出现在乡村振兴的史册上！

精准扶贫，设身处地如亲人

“吴安宣瞎子失散多年的儿子村里帮他找回来了！新屋也住进去了！”赵家垸村的村民口口相传着这样一个好消息。

吴安宣与老伴都是双目失明的盲人，生活难以自理，自从儿子离家后，两位老人的身心健康受到了很大的影响。穷根加病根，让这个家风雨飘摇。

“只有帮他们找到孩子，并把他引到道上，才能真正帮助他们脱贫。”刘守军回忆到：“在寻找孩子的过程中，还是费了不少周折的，所幸的是通过公安局驻村精准扶贫小组成员龚新洲的鼎力相助，把大海捞针希望渺茫的一线希望变成了现实。找到他的时候，他很自卑，不肯回家，我们花了大半夜的时间，与他面对面谈心，做动员工作，总算是说服了他。接着我们又帮他找工作，如今他已经通过自己的努力，成为了一名消防员。”

跟着刘书记干，我心服口服——这是孩子最真实的心声。

“精准扶贫工作关系到社会稳定，我们要设身处地为他们着想，解决他们的实际困难，从资金帮扶、就业帮扶、文化帮扶等多方面着手，真正让他们有一份工作或一己之长，真正帮他们摘下贫困的穷帽子”。

经统计，赵家垸村完成危房改造14户。精准扶贫户共有50户157人，目前已帮助40户134人脱贫，只余11户24人没有脱贫。

为了让扶贫户能长期脱贫，为他们谋出路，刘守军带领村委一班人，扶持壮大专业合作社，带动扶贫户就业5人，扶持扶贫户民展产业6户，发展农家乐餐馆5家带动扶贫户就业3人，介绍就近就业3人，设立公益性岗位就业2人，可谓是对症下药，一户一策。

在“两感一度一评”中，群众的满意度不断提升，幸福感与日俱增，而刘守军又开始描绘赵家垸村新的蓝图……

 

风正好扬帆！大风欢歌，中流击水，牢记使命，初心不改。笑望赵家垸村在刘守军这只领头雁的带领下，前景越来越灿烂，村庄越来越美丽。