着力构建全民共享的基层公共文化服务体系

党的十七届六中全会强调，坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，保障人民群众基本文化权益。这是我们今后开展农村文化建设的工作指针。

 

为了加强基层文化设施建设，万家乡近年来以农家书屋和文化信息共享工程基层服务点为主阵地，着力构建全乡公共文化服务体系。目前本乡共有8个村，1个居委会，共建有农家书屋9个，文化信息资源共享工程基层服务点9个，公共文化服务工程建设已经实现了村居全覆盖。在实际工作中，已发挥出了公共文化服务功能，让全乡近2.4万人民群众享受到了与城市居民同样标准的公共文化服务，这对推进我乡经济社会发展起到了一定的促进作用。本人在乡镇工作多年，又分管宣传文化工作，现就本乡农家书屋、文化信息资源共享工程等公共文化服务体系建设工作谈点体会。

 

 

公共文化服务体系建设是一项政治工程。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，推动文化发展繁荣，关系全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义、关系实现中华民族伟大复兴。作为文化建设的重要内容——农家书屋和文化信息资源共享等公共文化服务工程建设，主要依靠各地党组织的高度重视，以高度的政治责任感来看待公共文化服务体系建设，从讲政治的角度来推动公共文化服务体系建设。要象抓经济建设一样抓公共文化建设，在资金投入上倾斜，工作安排上优先，将文化建设实绩与经济工作放在同等重要位置，做到“三同步”，即同步安排、同步检查、同步考核。

 

公共文化服务体系建设是一项民生工程。当前，随着“电影下乡”、“广播电视村村通”等文化工程的深入展开，农村享受公共文化服务越来越多，但城乡的文化差距依然存在，长期以来城乡二元结构导致城乡文化发展水平差距较大，农村文化建设投入还有明显不足，特别是在获取文化服务信息方面，还存在明显的“数字鸿沟”。国家“十二五”规划纲要提出，要建立覆盖城乡的文化服务体系，方便人民群众就近快捷地享受文化服务，保障人民的文化权益。逐步实施“乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映、农家书屋”等文化重点工程。近年来，我乡紧跟国家政策，逐年加大对农村文化建设的投入。国家投入和乡级配套近20万元，已建设高标准文化站一座，集活动、培训等功能于一体，经过一段时间的实际运行检验，发挥了很好的社会效益，深受群众好评，成为一项服务农村，保障农民文化权益的惠民工程。

 

公共文化服务体系建设是一项系统工程。文化信息共享工程是公共文化服务体系的基础性工程，是改善城乡基层群众文化服务的创新工程。它采用现代信息技术，对全国文化信息资源进行数字化加工整合，通过网络最大限度地为社会公众免费提供文化信息资源。目前，作为全市开展的基层党组织“五个基本”建设的重要内容之一，与文化信息资源共享工程实现了技术整合，资源共享。本乡建成的文化信息资源共享工程基层服务点，已成为各村（居）党组织的党员远程教育点。为广大农民党员，特别是长期在家的老党员，能够及时更新知识，聍听党的教诲，接受组织的培训，充分发挥了文化服务功能。

 

 

注重加强组织领导。各村、居委会作为农家书屋和文化信息共享工程的领导者，要充分发挥各种图书的书本知识、文化信息共享工程的资源和网络优势，积极探索长效机制，不断提高工作水平，更好地吸引群众、服务群众，努力满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求，努力使全乡农家书屋的管理工作，服务效能和文化信息共享工程工作上一个新台阶。

 

充分发挥管理员的作用。农家书屋和信息资源管理员既要当好文化的管理者，又是文化的传播者。要妥善解决好管理员的待遇，与其它岗位的农村干部同工同酬，这样才能充分发挥管理员的主观能动性，把农家书屋、信息资源管好、用好，使农家书屋和信息资源真正成为提高农民素质、丰富农民文化生活的阵地和平台。

 

突出科学规范化管理。一是整洁。要做到书屋场地整齐、清洁；管理制度上墙；图书陈列整齐；光盘集中摆放；保护措施得当；报刊摆放规整并定期整理装订；农家书屋、全国文化信息资源共享工程基层服务点匾牌及信息公告牌要悬挂在醒目位置，配备适量阅览桌椅等设备设施。二是规范。每天按时开放，保证开放时间和效果，规范填写图书借阅登记本、群众意见反馈本、农家书屋财产登记本等记录，认真填写信息共享工作日志、资源索取记录。三是便民。确保网络畅通，及时收捜全国文化信息资源共享工程网址，索取信息资源；加强学习，逐步提高操作技能，进一步发挥共享工程的功能和优势，为群众提供更为便捷的文化服务。四是促效。组织开展“创建模范农家书屋、争当优秀管理员”活动和“农家书评”活动。结合开展 “书香荆楚·文化松滋”全民阅读活动，组织村组干部、党员和科技示范户带头学科技，用科技，通过读书学习，人人都写读后感，及时总结和宣传读书心得，引领村民营造全民读书，终身学习的良好社会氛围。

 

 

严格督办。乡党委宣传办公室结合开展“政府执行力建设”活动为契机，进一步增强责任意识、进取意识、效率意识和执行意识。发挥文化建设的领导作用，将文化工作理直气壮拿在手上抓，认真抓好督办。

 

严密合作。各村(居)要高度重视，管理员要从基础工作抓起，按照上级的文件精神，逐项抓落实，让工作落到实处，让群众真正受益。乡综合文化站要发挥文化建设主力军作用，积极争取领导，认真做好技术辅导，协助村、社区开展各项工作。

 

严肃奖惩。进一步强化日常工作检查督办机制，完善长效工作运行机制，将文化工作纳入年底农村干部绩效考核评比体系中，认真结账，以此推进公共文化服务体系建设。